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El Estado es una forma política de organización de la sociedad en un territorio determinado , una organización soberana del poder público, que cuenta con un aparato de control y coerción, al que está sujeta toda la población del país .
Ni en la ciencia ni en el derecho internacional existe una definición única y universalmente reconocida del concepto de "Estado" . " País " es un término cercano, pero no idéntico, al estado, generalmente entendido de manera más amplia que "estado". La organización internacional más grande , las Naciones Unidas , no tiene la autoridad para determinar si tal o cual entidad es un estado o no, esto es una cuestión de reconocimiento legal internacional por parte de otros estados y gobiernos . Uno de los pocos documentos que definen un "estado" en el derecho internacional es la Convención de Montevideo ., firmado en 1933 por sólo unos pocos estados americanos.
Un estado es una organización política centralizada que impone y hace cumplir reglas sobre una población dentro de un territorio. No existe una definición indiscutible de un estado.
Una definición ampliamente utilizada del sociólogo alemán Max Weber es que: El Estado es la coacción legítima y específica. Es la fuerza bruta
legitimada como "última ratio", que mantiene el monopolio de la
violencia, aunque otras definiciones no son infrecuentes. Un estado no es sinónimo de un gobierno, ya que existen gobiernos sin estado como la Confederación Iroquesa .
Otras Definiciones
Jellinek: Es una asociación de hombres sedentarios dotada de un poder organizado de mando originario.
Bluntschli: Es la personificación de un pueblo.
Spengler: El estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado pensado en el movimiento de influencia.
Kelsen: El Estado es el ámbito de aplicación del derecho.
El Estado es el derecho como actividad normativa.
El derecho es el Estado como una actividad formada.
"En el Estado alcanza su personalidad jurídica."
Carré de Malberg: Es la comunidad política con un territorio propio y que dispone de una organización.
Es la comunidad de hombres sobre un territorio propio y organizados en una potestad superior de acción y coerción.
Adolfo Posada: Son los grupos sociales territoriales con poder suficiente para mantenerse independientes.
Herman Heller: El Estado es la conexión de los quehaceres sociales. El poder del Estado es la unidad de acción organizada en el interior y el exterior. La soberanía es el poder de ordenación territorial exclusiva y suprema.
Herman Heller: El Estado es la organización política soberana de dominación territorial. Es la conexión de los poderes sociales.
Groppali: Es la agrupación de un pueblo que vive permanentemente en un territorio con un poder de mando supremo representado en el gobierno.
Max Weber: El Estado es la coacción legítima y específica. Es la fuerza bruta legitimada como "última ratio", que mantiene el monopolio de la violencia.
Ernest Gellner, siguiendo a Max Weber: «El estado es la especialización y concentración del mantenimiento del orden. El estado es aquella institución o conjunto de instituciones específicamente relacionadas con la conservación del orden (aunque pueden estar relacionadas con muchas más cosas). El estado existe allí donde agentes especializados en esta conservación, como la policía y los tribunales, se han separado del resto de la vida social. Ellos son el estado».
Definición ahistórica: Estado es la forma política suprema de un pueblo
En una unión federal , el término "estado" se utiliza a veces para referirse a las entidades políticas federadas que componen la federación . (Otros términos que se utilizan en dichos sistemas federales pueden incluir "provincia", "región" u otros términos).
La mayor parte de la población humana ha existido dentro de un sistema estatal durante milenios ; sin embargo, durante la mayor parte de la prehistoria , las personas vivían en sociedades sin estado . Las primeras formas de estado surgieron hace unos 5.500 años cuando los gobiernos adquirieron capacidad estatal junto con el rápido crecimiento de las ciudades , la invención de la escritura y la codificación de nuevas formas de religión . Con el tiempo, se desarrollaron una variedad de formas de estados, que utilizaron muchas justificaciones diferentes para su existencia (como el derecho divino , la teoría del contrato social , etc.). Hoy en día, el estado nación moderno es la forma predominante de estado a la que las personas están sujetas.
Funciones de estado
El propósito general del estado es mantener el estado de derecho , proteger los derechos humanos y las libertades , encontrar formas de mitigar y superar las contradicciones existentes entre todo tipo de fuerzas sociales, a un compromiso social entre los diferentes estratos de la sociedad. El objetivo principal determina las funciones del estado, es decir, las direcciones principales de su actividad. Las internas incluyen las funciones económicas, organizativas y sociales, las funciones de protección del orden público y de garantía de la seguridad tanto de la persona como del Estado .
La función económica y organizativa se realiza definiendo las tareas de la estrategia económica, cuyos medios de ejecución son el mantenimiento y desarrollo de los sectores básicos de la economía; creación de condiciones para la existencia de un espacio económico único, para igualar el desarrollo de varios territorios; regulación de la actividad económica, asegurando el interés de la población en ella, creando las condiciones más favorables para el desarrollo económico .
La función social consiste en crear condiciones en las que las personas tengan la oportunidad de asegurar una existencia normal para un determinado nivel de desarrollo de la sociedad. Abarca áreas como la educación, la ciencia, la salud, la política demográfica, etc. El Estado garantiza la mitigación de las contradicciones sociales, la protección social de las personas que realmente necesitan asistencia material .
La función de proteger el orden público y garantizar la seguridad de una persona y del Estado es proteger el estado de derecho, la ley y el orden, la soberanía, los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, sus bienes, así como velar por su propia integridad territorial. El estado asegura la preservación del sistema político y del sistema legal existentes, combate el crimen y contribuye a la resolución de diversos conflictos .
La función externa es proteger sus propios intereses en el ámbito internacional, incluye aspectos económicos, políticos y militares .
Las metas y objetivos del estado, en contraste con las funciones, se refieren a un estado específico, reflejan las direcciones principales de su estrategia en un período determinado. Son elegidos por este o aquel gobierno, determinando el régimen de la estrategia política y los medios de su implementación.
Las funciones del estado se dividen en:
en el ámbito de la orientación política: interna y externa ,
por duración de la acción: permanente (llevada a cabo en todas las etapas del desarrollo del estado) y temporal (que refleja una determinada etapa del desarrollo del estado),
por significado: en principal y adicional ,
por apariencia: en explícito y latente ,
sobre el impacto en la sociedad: sobre la protección y la regulación .
La clasificación principal es la división de las funciones estatales en internas y externas.
Funciones internas del estado:
La función jurídica es garantizar el orden público , el establecimiento de las normas jurídicas que rigen las relaciones sociales y el comportamiento de los ciudadanos, la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano.
La función política es velar por la estabilidad política, elaborar programas y metas y objetivos estratégicos para el desarrollo de la sociedad.
Función organizadora : racionalizar todas las actividades de poder, ejercer control sobre la implementación de las leyes, coordinar las actividades de todos los sujetos del sistema político.
La función económica es la organización, coordinación y regulación de los procesos económicos con la ayuda de la política fiscal y crediticia , la planificación, la creación de incentivos para la actividad económica y la aplicación de sanciones.
Función social : garantizar las relaciones de solidaridad en la sociedad, la cooperación de varios estratos de la sociedad, implementar el principio de justicia social, proteger los intereses de aquellas categorías de ciudadanos que, por razones objetivas, no pueden proporcionar de forma independiente un nivel de vida digno (personas discapacitadas, pensionados, madres, hijos), apoyo a la construcción de viviendas, salud, sistema de transporte público.
La función cultural es la creación de condiciones para satisfacer las necesidades culturales de las personas, la formación de una alta espiritualidad, ciudadanía, garantizando un espacio abierto de información, la formación de una política cultural estatal .
Función educativa - actividades para garantizar la democratización de la educación, su continuidad y calidad, brindando a las personas igualdad de oportunidades para recibir educación.
Funciones externas del estado:
Función de política exterior : el desarrollo de las relaciones diplomáticas entre los estados, la celebración de tratados internacionales, la participación en organizaciones internacionales.
La función de garantizar la seguridad nacional es mantener un nivel suficiente de capacidad de defensa de la sociedad, proteger la integridad territorial, la soberanía y la seguridad del Estado .
La función de mantener el orden mundial es la participación en el desarrollo del sistema de relaciones internacionales , actividades para prevenir guerras, reducir armamentos y participar en la solución de problemas globales de la humanidad.
La función de cooperación mutuamente beneficiosa en las esferas económica, política, cultural y de otro tipo con otros estados.
También hay una división entre:
actividades para el desarrollo de decisiones políticas y actividades para la implementación de estas decisiones - administración pública .
Tipos de estado
El tipo de estado está determinado por el nivel de desarrollo histórico de su civilización y depende de las tradiciones culturales e históricas. La literatura científica está dominada por dos enfoques metodológicos principales de la tipología de los estados :
Formacional considera el tipo de estado en función de las relaciones socioeconómicas (esclavista, feudal, burgués y socialista)
La civilización considera el principal nivel de desarrollo tecnológico (agrario, industrial, post-industrial, etc.).
Recientemente, ha habido una tendencia hacia la convergencia de estos enfoques
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